消防改制后單位性質(zhì)
消防改制后,單位性質(zhì)發(fā)生了變化。國家消防救援局是應(yīng)急管理部管理的國家局,為副部級(jí),作為國家綜合性消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)管理國家綜合性消防救援隊(duì)伍。省級(jí)及以下綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)行國家消防救援局與地方黨委和政府條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理體制,中央主建、地方主用,必要時(shí)由中央集中統(tǒng)一指揮調(diào)度。
江蘇省發(fā)布的《江蘇省政府專職消防救援隊(duì)伍管理辦法》,明確符合條件的政府專職消防救援隊(duì)登記為事業(yè)單位法人,政府專職消防員實(shí)行員額管理制度,解決了隊(duì)伍編制和人員發(fā)展問題。
改制后的消防隊(duì)伍主要由三類人員構(gòu)成:消防指揮員、消防員和專職消防員。消防指揮員使用公務(wù)員編制,消防員使用事業(yè)編制,而專職消防員原則上不使用公務(wù)員或事業(yè)編制。
《中華人民共和國消防法》(2021修正)消防工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。國務(wù)院應(yīng)急管理部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
這些改革旨在提高消防救援隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化水平,確保消防救援隊(duì)伍能夠更好地履行職責(zé),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)消防員有什么待遇
消防員作為國家綜合性消防救援隊(duì)伍的重要組成部分,他們的待遇和保障受到國家和社會(huì)的高度重視。消防員的待遇主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 工資待遇:消防員的月薪因地區(qū)和編制不同而有所差異,但一般來說,可以享受與職務(wù)職級(jí)序列相銜接、符合消防救援職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇。例如,江西省出臺(tái)的政策一類區(qū)域剛?cè)肼毢炗喺絼趧?dòng)合同的隊(duì)員工資福利待遇將達(dá)到6000元/月,管理人員最高工資福利待遇將達(dá)到11000元/月。
2. 保險(xiǎn)福利:消防員享有五險(xiǎn)一金,即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。還有傷亡附加保險(xiǎn)等。
3. 職業(yè)發(fā)展:消防員有明確的職業(yè)晉升路徑,可按規(guī)定比例逐級(jí)晉升。優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干可通過招生考試擇優(yōu)選拔到中國消防救援學(xué)院培養(yǎng),畢業(yè)時(shí)按有關(guān)政策實(shí)行多種方式就業(yè)。
4. 住房醫(yī)療:消防員在住房和醫(yī)療方面也享受優(yōu)待政策。例如,湖北省恩施州住建委印發(fā)的通知中明確要求,消防救援人員(含政府專職消防員、消防文員)納入經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象。
5. 其他優(yōu)待:消防員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭優(yōu)待、子女入學(xué)、交通出行、參觀游覽等方面享受專門優(yōu)待政策。如參觀游覽公園、風(fēng)景名勝區(qū)等景區(qū)時(shí),享受當(dāng)?shù)貙?duì)現(xiàn)役軍人的同等優(yōu)待。
6. 退出機(jī)制:消防員實(shí)行全程退出機(jī)制,退出后按照有關(guān)政策規(guī)定予以安置。
7. 特別補(bǔ)助:對(duì)于在工作中有突出貢獻(xiàn)的消防員,還可能獲得額外的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
這些待遇和保障措施體現(xiàn)了國家對(duì)消防員職業(yè)的重視和對(duì)消防員個(gè)人及其家庭的關(guān)懷。
消防編制屬于什么編制
消防編制主要分為三類人員構(gòu)成:消防指揮員、消防員和專職消防員。消防指揮員即原來的消防部隊(duì)軍官,機(jī)構(gòu)改革后整體轉(zhuǎn)隸地方使用公務(wù)員編制。消防員即退役前的現(xiàn)役士兵,轉(zhuǎn)隸后整體使用事業(yè)編制,但編制性質(zhì)是非實(shí)名制的。專職消防員由地方消防隊(duì)伍原則上不使用公務(wù)員或事業(yè)編制,也不授銜。
具體來說,消防指揮員按照消防救援銜條例設(shè)置總監(jiān)、指揮長、指揮員三個(gè)層級(jí)共31個(gè)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)銜級(jí)。消防員按照消防救援銜條例可以授銜,銜級(jí)分高級(jí)消防員、中級(jí)消防員、初級(jí)消防員三等共八級(jí)。專職消防員的待遇基本上參照公益崗位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,各方面待遇相對(duì)較低。
國家綜合性消防救援隊(duì)伍在公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制后確定的行政編制總規(guī)模內(nèi),單列消防員專項(xiàng)編制,編制不具體到個(gè)人。消防員實(shí)行全程退出機(jī)制,不適合繼續(xù)從事消防救援工作,以及因其他原因經(jīng)組織批準(zhǔn)的,安排退出。
消防員的待遇因編制性質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和工作經(jīng)驗(yàn)等因素而有所不同。公安現(xiàn)役編制消防員享受軍人待遇,包括工資、福利和退役安置。地方事業(yè)編制消防員按照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員或事業(yè)單位職工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,享受相應(yīng)的工資福利和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。